Индийский Парламент принял Законопроект об уличных торговцах (Законопроект о Защите средств к существованию и урегулирования Уличной Торговли)

Нью-Дели - Более десяти миллионов городских уличных торговцев нашли отличный повод для радости – Верхняя Палата Индийского Парламента приняла долгожданный законопроект об уличных торговцах (Законопроект о Защите средств к существованию и урегулирования уличной торговли). Законопроект был принят нижней палатой парламента Лок Сабха в прошлом году. После одобрения президента, это будет первым перспективным, прогрессивный и центральным законодательством, которое принято в стране в пользу уличных торговцев.

Законопроект имеет несколько положений, которые касаются защиты средств к существованию, социального обеспечения и прав более десяти миллионов городских уличных торговцев, которые сталкивались с различными преградами и нападениями со стороны муниципальных органов и полиции в больших и маленьких городах Индии.

Национальная ассоциация уличных торговцев Индии (NASVI), которая была ведущей в этой борьбе уличных торговцев, в целях обеспечения полного и эффективного центрального законодательства, приветствовала принятие законопроекта, поблагодарила правительство и политические партии, и призвала организации уличных торговцев провести победные шествия в их городах и посёлках.

Лидеры уличных торговцев, которые последние четыре дня не принимали никакой еды в Джантар Мантар в Дели, отменили их бессрочную голодовку, услышав новость о принятии законопроекта.

Приветствуя принятие законопроекта верхней палатой и поздравляя правительство и политические партии, Национальный Президент NASVI Манали Шах и Национальный Координатор Арбинд Сингх сказали: "Мы действительно много боролись. Мы рады, что теперь Раджя Сабха (Rajya Sabha) также приняла законопроект. Мы верим, что президент Индии одобрит этот документ в ближайшее время, и законодательство будет зарегистрировано. Несомненно, это красный день календаря для миллионов уличных торговцев и лоточников Индии. Мы призываем организации уличных торговцев провести победные шествия по всем городам".

"У нас есть время и мы снова заявляем, что инклюзивное центральное законодательство в пользу уличных торговцев является критической общественно-политической потребностью для городов Индии. Города меняются, и появляется больше возможностей, но работающая беднота, такая, как уличные торговцы, лишены от пользования этими возможностями. Миллионы уличных торговцев постоянно сталкиваются с препятствиями и давления муниципальных органов и полиции по всей городах и населённых пунктах страны. Центральное законодательство имеет потенциал положить конец этим барьерам. Интеграция уличных торговцев в процессы городского планирования и развития изменит лица городов. Рост города будет устойчивым, и они будут для всех", сказали лидеры NASVI.

Они также добавили, что "Закон будет мотивировать органайзинг среди уличных торговцев, и основная задача будет заключаться в обеспечении надлежащей реализации этого закона».

Законодательство гласит, что минимум 2,5 процента населения города будут иметь право на получение сертификатов на торговлю, а формирование Городских и Зональных Торговых Комитетов в каждом городе будет обязательным. Такие Комитеты будут иметь 40 процентов участников избранных представителей организаций уличных торговцев, 10 процентов представителей от НПО, а остальные – представители градостроителей, администраторов, сотрудников полиции и выборных представителей из народа.

Законодательство сильно наделяет полномочиями Городской Торговый Комитет (ГТК) и даёт ему право принимать решения, в конечном счёте, почти по всех вопросах касающихся определения торговых зон. Он также имеет сильный механизм процедуры рассмотрения жалоб. Наиболее значительной чертой законодательства является его первостепенная сила над всем государственным и муниципальным законодательством, а также над  полицейскими актами.

По словам NASVI, корень законодательства заключается в движении  уличных торговцев. Вердикт Верховного Суда 2010 года и старание Национального консультативного комитета (НКК), которые чувствовали и признали заслуги пропаганды NASVI по отношению к центральному закону для уличных торговцев. 

"В последние три года, мы возглавили ряд кампаний и были вовлечены в Национальный консультативный совет (NAC), Министерство жилищного строительства и борьбы с городской нищетой (MHUPA) и ряд политических партий и групп гражданского общества. Изначально, 6 сентября 2012 года, Законопроект уличных торговцев был представлен в Лок Сабха тогдашним Министром жилищного строительства и борьбы с городской нищетой Кумари Сельджа. Законопроект содержал много ключевых положений, позволяющие торговцам получить доступ к правам и льготам, но и имел ряд недостатков. Когда уличные торговцы узнали об этих недостатках, они подняли свой голос и разработали поправки к законопроекту. Впоследствии законопроект был отправлен на рассмотрение Постоянного комитета парламента", сказал функционер NASVI.

В ноябре и декабре 2012 года, NASVI представила Постоянному комитету свои наработки и поправки к законопроекту. 13 марта 2013 года, в Дели состоялся огромный Парламент Уличных Торговцев. В день, когда Парламентский Постоянный комитет по градостроительству представил свой доклад о работе палатам парламента.

1 мая 2013 года, Кабмин утвердил обновлённый законопроект об уличных торговцах. В августе 2013 года, уличные торговцы всех штатов послали тысячи открыток и писем Президенту Конгресса и председателю UPA Соне Ганди, призывая её гарантировать принятие законопроекта.

6 сентября 2013 года, законопроект был принят в Лок Сабха.  Последние шесть месяцев, NASVI сохраняла импульс и энергию по продолжению кампании по принятию законопроекта верхней палатой парламента Раджя Сабха.  

В прошлом месяце, 31 января, NASVI снова организовала огромный 'Регри Патри Сансад' (‘Rehri Patri Sansad’) в Джантар Мантар в Дели. Главный министр Дели Арвинд Кеджривал принял в нём участие.

3 февраля, тысячи уличных торговцев также двинулись к резиденции Вице-президента Конгресса Рахул Ганди, требуя принятия законопроекта Раджя Сабхой и прекратить вымогательство и террор полиции и муниципальных учреждений.

Две недели назад, NASVI также направила открытое письмо руководителям политических партий, призывая их к тому, чтобы законопроект был принят в Раджя Сабха.

8 февраля, около тысячи уличных торговцев приветствовали высших руководителей BJP Арун Джаитли и Рави Шанкар Прасад в Патна пронзительными лозунгами: "Не останавливайте принятие законопроекта о Защите Средств к существованию уличных торговцев в Раджя Сабха". Взволнованные уличные торговцы также двинулись к резиденции г-на Прасада в городе Патна, призывая его к тому, чтобы законопроект был принят верхней палатой.

11 февраля делегация NASVI также призвала спикера Лок Сабха Мейра Кумара, лидера BJP Раджива Пратап Руди и Министра по делам молодёжи и спорта Джитендра Сингх обеспечить принятие законопроекта.

16 февраля NASVI призвала к бессрочной голодовке в Джантар Мантар в Дели, с требованием принятия законопроекта. Тридцать лидеров уличных торговцев в разных городах начали голодовку, что продолжалась в течении четырёх дней. Тысячи уличных торговцев пришли к месту проведения голодовки в поддержку лидеров уличных торговцев.

Принятие законопроекта в обеих палатах парламента предоставил достаточно оснований для уличных торговцев проводить празднования в нескольких городах. В столице страны уличные торговцы начали организацию торжественных мероприятий на своих рынках.

NASVI, членская организация StreetNet благодарит правительство и политические партии, и призывает уличных торговцев отпраздновать свою победу в разных городах. Уличные торговцы также отменили свою бессрочную голодовку, которую они проводили в Джантар Мантар в Дели.

Like us
Галерея
Follow us on Twitter

Города мирового класса для всех (Португальский блог)

Работает также португальская версия этого блога, где можно прочитать о новостях и событиях. Она находится по этой ссылке: http://streetnetbrasil.wordpress.com/

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

COSATU с серьезной озабоченностью отмечает характер развития кризиса в неформальной торговле в Йоханнесбурге.

Больше всего беспокойства вызывает тот факт, что после того, как 37 дней назад тысячи людей были выселены, эти социально незащищенные люди остались без заработка. Такая ситуация недопустима, особенно учитывая то, что во время проведения этих массовых принудительных выселений, не было никакого альтернативного плана.

В настоящее время процесс проверки идет чрезвычайно, мучительно и невыносимо медленно и заставляет страдать множество людей. Выселенные люди не могут оплатить такие ежемесячные расходы как аренду, поездки на транспорте для своих детей в школу, школьные взносы, они не смогут даже купить учебники в начале следующего года. Голод также является сейчас важным фактором.

Мы не можем понять, почему эта Операция “Очистка” “убрала” 1 300 торговцев в районах по улучшению города, чья работа была хорошо организована, без каких-либо явных и обоснованных причин. COSATU призывает город составить конкретный план для ускорения процесса перерегистрации и сформулировать модели управления развитием после консультаций с легитимными заинтересованными сторонами.

COSATU предпочел бы, чтобы город применял принципы, содержащиеся в документе SALGA “Рамки норм неформальной экономики” и свою собственную Вторую экономическую политику и стратегию реализации, а также политику в отношении неформальной торговли Йоханнесбурга.

Патрик Кревен (национальный пресс-секретарь)
Конгресс Южно-Африканских профсоюзов

 Тел.: +27 11 339-4911 Прямой 010 219-1339
Факс: +27 11 339-6940
Моб.: +27 82 821 7456
E-Mail: patrick@cosatu.org.za

StreetNet International

StreetNet International

StreetNet International - это союз уличных торговцев. Он начал свою работу в Дурбане, ЮАР, в ноябре 2002 года.

Организации, основанные на принципе членства (профсоюзы, кооперативы или ассоциации), напрямую объединяющие среди своих членов уличных торговцев, продавцов на рынках и/или лоточников имеют право на вступление в StreetNet International.

Цель StreetNet - поддержать обмен информацией и идеями по важнейшим вопросам, с которыми сталкиваются уличные торговцы, продавцы на рынках и лоточники (передвижные торговцы), и практическим вопросам стратегий органайзинга и правозащитной деятельности.