Миссия делегации StreetNet International в Юго-Восточную Азию

Оксана Аббуд, Организатор StreetNet

1-8 декабря, 2013 года StreetNet International отправил делегацию из пяти человек в Юго-Восточную Азию (регион Меконг) - в Камбоджу, Лаос и Вьетнам.

При содействии OXFAM Бельгия в Лаосе и во Вьетнаме, программа  миссии StreetNet была успешно реализована.

Для расширения StreetNet в регионе Меконг, была сформирована делегация из пяти человек для посещения Юго-Восточной Азии с основной целью:

  1. Проверить и, по возможности, определить потенциальные членские организации в Лаосе и во Вьетнаме;
  2. Определить, как сотрудничать в солидарности с профсоюзами и другими организациями гражданского общества в Лаосе и во Вьетнаме.

Делегация StreetNet состояла из:

  1. Пэт Хорн (Международный Координатор)
  2. Оксана Аббуд (Организатор по Европе и Азии)
  3. Арбинд Сингх (Национальный координатор NASVI, Индия)
  4. Анурак Шанкер (Координатор РКЦ Азии, координатор программ NASVI)
  5. Сам Орн Хенг (Генеральный Секретарь IDEA, Камбоджа)
делегация StreetNet  с Симоном Уонласи, Вице-президентом LFTU Анурак Шанкер и г-н Хампасонг, Менеджер программ APHEDA
делегация StreetNet  с г-жой Хонгчай Виксатеп, Координатор городских программ CARE International; делегация StreetNet с сотрудниками OXFAM Бельгия в Лаосе

Делегация прибыла в Пномпень (Камбоджа) 1 декабря, чтобы встретиться с членской организацией StreetNet IDEA и принять участие в семинаре "Построение сети, требуем наши права», организованный IDEA.

IDEA – Ассоциация Независимых Демократических объединений неформальной экономики - это профсоюзная организация, которая защищает права неформальных работников, таких как уличные торговцы, домашние работники и водители «тук-тук». Количество членов составляет около 4900 членов, 520 из которых являются уличными торговцами.

Так как IDEA является профсоюзом, объединяющий уличных торговцев, домашних работников и водителей тук-тук, представители всех трёх секторов неформальной экономики приняли участие в семинаре (около 30 участников).

Семинар был в основном посвящён органайзинге и построении сильной сети среди уличных торговцев и неформальных работников.

Оксана Аббуд, Организатор StreetNet представила StreetNet International, её структуру, приоритеты и деятельность по всему миру.

Кео Чанрит, координатор IDEA по вопросу органайзинга сосредоточила своё выступление на организации уличных торговцев в Камбодже, основных проблемах и мобилизации.

Другие выступающие сконцентрировались на вопросах стратегий органайзинга и участия женщин в социальных переменах.

Генеральный секретарь IDEA представил ситуацию социальной защиты в Камбодже и планы IDEA в направлении социальной защиты для всех.

Г-н Арбинд Сингх, Национальный координатор Национальной ассоциации уличных торговцев Индии (NASVI) посвятил своё выступление вопросу социальной защиты для уличных торговцев в Индии и Закону об уличной торговле, который был недавно принят нижней палатой индийского Парламента.

Каждая панельная дискуссия сопровождалась вопросами и ответами. Участники семинара активно задавали вопросы о коллективных переговорах, социальной защите, пропаганды и юридических аспектов, необходимых для легального признания неформальных работников.

В конце дня участники были разделены на четыре группы и должны были обсудить в группах тему "Зачем и как организовать уличных торговцев".

Презентации рабочих групп показали, что члены организации IDEA готовы организовать и должны быть организованы, так как они хотят построить сильную профсоюзную организацию для того, чтобы быть признанными в качестве работников и иметь свой ​​голос везде при разработке национальной политики. Их работа в группах показала, что у них есть способности, знания и навыки по организации неформальных работников в Камбодже.

3 декабря делегация StreetNet встретилась с сотрудниками аппарата IDEA в офисе IDEA.

Так как на этой встрече присутствовали четверо уличных торговцев из разных провинций Камбоджи, у нас была хорошая возможность задать им несколько вопросов с упором на проблемы, с которыми они сталкиваются в своей повседневной работе. Например, женщина-торговец посудой рассказала нам, что она работает семь дней в неделю, продавая свои товары с 8 утра до 8 вечера зарабатывая при этом около 2 долларов США в день.

Арбинд Сингх представил новый Закон об уличной торговле в Индии, подчёркивая основные преимущества для уличных торговцев. Тем не менее, он также рассказал о той долгой борьбе индийских торговцев, что и привела к тому, что этот закон был принят.

Пэт Хорн также упомянула вопрос о переговорных форумах, ссылаясь на документ – Рамочная модель системы коллективных переговоров на местном уровне. Она призвала, чтобы IDEA начала пробовать создавать такие переговорные форумы, используя советы из вышеупомянутого документа. Сэм Орн согласился с тем, что документ действительно важен, но сказал, что ему потребуется сначала перевести его на местный язык, чтобы использовать его среди членов организации IDEA.

Региональный Координационный Центр (РКЦ) Азии был представлен Пэт Хорн. Его координатор Анураг Шанкер отметил основные обязанности и задачи РКЦ.

Коллеги IDEA повели нас на рабочие места уличных торговцев, которые продают свои товары в районе заводов. Торговцы, с которыми мы встретились, сталкиваются со многими проблемами:  выселение, конфискация товаров, что случалось не только один раз. Тем не менее, после того, как они стали членами IDEA, они не боятся, что их прогонят из рабочего места, даже при конфискации товара. Руководство IDEA всегда решает их проблемы. Некоторые из уличных торговцев слышали об IDEA по радио, так как IDEA имеет свою собственную программу на радио.

Делегация StreetNet провела 3-5 декабря в Лаосе, где состоялось много встреч с разными организациями. Они встретились с г-ном Симоном Уонласи, вице-президентом LFTU (Федерация профсоюзов Лаоса) и членом парламента.

LFTU - это единственная Федерация Профсоюзов в стране, состоящая из местных профсоюзов, объединяющих около 180 000 членов.

В начале встречи Пэт Хорн проинформировал вице-президента о структуре StreetNet и основной цели визита в Лаос.

Г-н Симон вкратце описал структуру LFTU, её основные направления деятельности и тесное сотрудничество с правительством. Он также кратко описал ситуацию с неформальной экономикой и растущее число работников неформального сектора в Лаосе, однако, отсутствие законодательства о неформальных работниках предотвращает LFTU заниматься этой категорией работников.

После этой встречи мы встретились с господином Хампасонг, руководителем программы Профсоюзной помощи за рубежом – APHEDA.

APHEDA была создана в 1984 году как агентство зарубежной помощи австралийского совета профсоюзов.

Хампасонг Сигарат рассказал нам о структуре APHEDA по всему миру. В настоящее время APHEDA имеет свои представительства в 15 странах, в основном функционируя в Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Ближнем Востоке.

Пэт Хорн подняла тему приграничных торговцев и Хампасонг подтвердил, что существует много приграничных торговцев в Лаосе, в основном из Таиланда и других соседних стран и большинство из которых - это молодые люди.

Делегация StreetNet провела встречу с г-жой Хеонгчай Виксатеп, координатором городской программы Международной организации CARE International. Эта организация только недавно начала заниматься вопросом неформального сектора, и решила сделать исследование совместно с LFTU на тему неформальных работников, начиная с сектора домашних работников.

StreetNet также встретилась с г-ном Хантон Фамуанг, президентом Ассоциации Охраны окружающей среды и общественного развития (ECCDA).

Г-н Хантон вкратце описал историю его организации, которая была зарегистрирована как Некоммерческая организации в 2003 году. Основное внимание организации было сосредоточено на микро финансы  и проблемы женщин. Она также предоставляла тренинги на тему, как получить доход в семью. Однако с 2012 года до нынешних дней организация не имеет средств для обеспечения какой-либо деятельности.

Г-н Хантон в настоящее время работает в качестве консультанта по вопросам окружающей среды для правительства Лаоса.

5 декабря в первой половине дня команда StreetNet встретилась с представителями OXFAM Бельгия в Лаосе в офисе OXFAM.

Г-н Доминик Ван Дер Борг, Директор программы OXFAM в Лаосе и г-н Бонг Мунсаяфом,  ассоциированный Директор / Координатор Программы приветствовали делегацию StreetNet.

Г-н Доминик назвал основные компоненты программы Oxfam для Лаоса, такие как: экономическая справедливость; гендерная справедливость; право быть услышанным. Он также отметил приоритеты, такие, как: права трудящихся, а также неформальная часть работников и пропагандистская работа.

Г-н Бонг сказал, что Oxfam имеет некоторые совместные мероприятия с LFTU по вопросам коллективных переговоров, что является относительно новым для LFTU и её членским организациям; охраны здоровья и безопасности и органайзинга.

Г-н Бонг объяснил, что Лаос является довольно закрытой страной (например, язык) и международная сеть не включает Лаос в свою повестку дня. Он также рассказал о большом числе трудящихся-мигрантов в Лаосе, особенно в сельской местности, где рабочие-мигранты иногда составляют 100% всех работников. Это также заметно в строительном секторе (мигранты из Вьетнама).

Оксана Аббуд на открытии семинара в Пномпене Арбинд Синх представляет систему социального обеспечения для уличных торговцев в Индии
участники семинара от организации IDEA, который состоялся 2 декабря, 2013 года делегация StreetNet в офисе IDEA

Лаосские люди также эмигрируют, но так как миграционная политика в Лаосе довольно таки организована, они не проявляют большого интереса к миграции в другие страны.

6-7 декабря были проведены в Ханой, столице Вьетнама.

Утром делегация StreetNet встретилась с директором организации GFCD, г-жой Нго Ти Нгок Ан.

Научно-исследовательский Центр по вопросам Гендера, Семьи и развития (GFCD) является неправительственной и некоммерческой организацией, работающей по продвижению гендерного равенства, расширения возможностей для женщин и защиты. Центр был создан в августе 2000 года при Консультативном институте социально-экономического развития сельских и горных районов (CISDOMA).

GFCD вместе с Профсоюзом женщин организовали Клуб для домашних работников, каждый из которых насчитывает по 25 членов. Они встречаются раз в месяц и имеют возможность получить некоторые навыки о том, как защитить себя, к кому обратиться в случае насилия или преследования.

Директор GFCD объявила, что они планируют сделать исследование по неформальным уличным торговцам и надеются на сотрудничество со  StreetNet по этому направлению. Однако, Пэт Хорн отметила, что StreetNet может помочь GFCD выйти на контакт с WIEGO и Международной организацией домашних работников, что может принести определённые положительные результаты от этого сотрудничества.

Позже мы встретились с организацией LIGHT (Институт развития и общественного здоровья).

Делегация StreetNet вместе с командой OXFAM встретились с заместителем директора LIGHT г-жой Нгуен Ту Джианг.

В 2003 году была создана организация LIGHT и зарегистрирована как некоммерческая организация. LIGHT в основном сосредоточен на работе с трудящимися-мигрантами, особенно тех, кто занимается в неформальном секторе экономики.

Г-жа Джианг показала нам видео, записанного  LIGHT на рынке Лонг-Бьен в Ханое. Этот рынок является ночным рынком, в котором работает около 2000 работников каждую ночь. Этот рынок является большой надеждой для многих людей (в основном из сельской местности), а как только вы хотите найти работу, вы можете пойти на этот рынок и работать там в качестве неформального мигранта, в  большинстве случаев - без каких-либо трудовых отношений. Это видео также ясно показывает проблему с наркотрафиком, таким, как торговля опиумом.

После обеденного перерыва, в штабе VGCL состоялась встреча с Вьетнамской Всеобщей конфедерацией труда (VGCL).

Во встрече приняли участие г-н Пуан, заместитель Директора Департамента по вопросам политики и по правовым вопросам, лидер Женского департамента и г-жа Фам Ти Ту Лан, заместитель начальника отдела международных отношений.

VGCL является единственным национальным профсоюзным центром во Вьетнаме,  а также членской организацией ВФП.

Г-жа Фам объяснила нам, что в настоящее время руководство VGCL участвует в конференции ВФП по органайзингу и ведения коллективных переговоров, и именно поэтому извиняется, что не смогло присутствовать на нашей встрече.

Лидер Женского Департамента VGCL отметила, что неформальная экономика является довольно важным вопросом для VGCL, так как она составляет более 60%. Она также указала, что работа в неформальном секторе для VGCL является сейчас главным направлением и существует ассоциация, но, к сожалению VGCL не имеют никакого опыта, как поддержать эту ассоциацию.

Она также рассказала нам о неких «синдикатах», которые существуют во Вьетнаме и объединяют только работников одной профессии: синдикат мото-такси, рыбалок и синдикат кинооператоров.

Был даже пример, когда VGCL предоставила помощь неформальным работникам путём мобилизации официальных рабочих (которые являются членами VGCL), которые, в свою очередь, помогали и поддерживали неформальных работников.

Было также подчёркнуто, что VGCL пытается обучать неформальных работников, поскольку они не знают ни законов, ни своих прав. Кроме того, президент синдиката рыболовных работников впервые был избран в Национальный Совет VGCL. Однако еще не существует синдикатов уличных торговцев во Вьетнаме.

Г-н Пуан сфокусировал внимание на вьетнамском Трудовом законодательстве, которое "представляет всех работников во Вьетнаме". Так, например, VGCL объединяет более 9 миллионов работников, однако VGCL представляет всех работников, как внутри страны, так и за её пределами.

Он также отметил, что в 2012 году Трудовой кодекс был пересмотрен и много новых положений, касающихся работников, включая работников неформального сектора, содержатся в действующем Трудовом кодексе. В Кодексе также есть глава о Домашних работниках.

Совсем недавно был принят новый Закон о занятости, который определяет неформальных работников, а также самозанятых работников и их не-трудовые отношения. Некоторые изменения, касающиеся неформальных работников, были также внесены в Закон о социальном страховании. В настоящее время эти законы находятся в процессе реализации.

Пэт Хорн представила документ «Рамочная Модель системы ведения коллективных переговоров для уличных торговцев на местном уровне", указывая, что StreetNet может переслать этот полезный документ в VGCL. Она также упомянула о минимальных нормах социальной защиты и приграничной торговле.

Арбинд Сингх поделился опытом из Индии по организации уличных торговцев и борьбе за принятие Закона об уличной торговле.

Представители VGCL попросили StreetNet поделиться с ними опытом, знаниями и навыками о том, как организовать, поддерживать и мобилизовать неоформальных торговцев во Вьетнаме. Г-н Пуан даже предложил организовать совместный семинар со StreetNet, что могло бы быть хорошим началом нашего сотрудничества.

После встречи с VGCL мы встретились с г-жой Туонг, Национальным Координатором Программ МОТ, которая отметила два подхода работы МОТ с вьетнамским правительством:

1) Думать о переходе от неформальной к формальной экономике;

2) Поддерживать тех людей, которые заняты в неформальном секторе экономики.

Она также подчеркнула, что МОТ поддерживает правительство в реализации нового Закона «О занятости".

МОТ во Вьетнаме также организовал семинар по разработке определения «неформальная экономика», приглашая представителей бюро статистики, учёных и других заинтересованных лиц.

Также существует подписанная страновая программа достойного труда во Вьетнаме на период 2012-2016 гг. Основной акцент в которой делается на:

  1. Достойный труд;
  2. Социальную защиту;
  3. Управление.

Во время нашего последнего дня в Ханое, мы встретились с командой OXFAM Бельгия в офисе OXFAM.

Во встрече приняли участие Тибо Ханкует, региональный координатор программы Oxfam Бельгия, Жоэль Плумерель,  менеджер программы Oxfam по Юго-Восточной Азии, Хильда, координатор Азии из бюро Oxfam Бельгия и координатор программы для Камбоджи.

Пэт Хорн представила впечатления делегации StreetNet, что касается визитов в Камбоджу-Лаос-Вьетнам и поделилась некоторыми идеями о дальнейшей деятельности StreetNet в регионе.

Тибо отметил, что Oxfam Бельгия может оказывать поддержку в деятельности StreetNet во Вьетнаме. Но, как сказал Тибо, мы должны думать о региональном сотрудничестве, которое может начаться с конца января 2014 года.

Хильда отметила, что StreetNet Бельгия собирается организовать носильщиков в Лаосе, что могло бы быть также интересным для StreetNet в дальнейшем сотрудничестве.

Стороны договорились поддерживать связь с координатором Азиатского регионального координационного центра и Организатором StreetNet по Азии.

Поездка в Юго-Восточную Азию была очень полезной и положительной, так как делегация StreetNet стала лучше понимать ситуацию в Камбодже, Лаосе и Вьетнаме и даже наработала некоторые идеи, что касается дальнейшего возможного сотрудничества, как с международными, так и местными организациями, с которыми может работать StreetNet в этом регионе.

И в Лаосе и во Вьетнаме есть много уличных торговцев и лоточников, но они не организованы ни в какие ассоциации, что значит – для StreetNet есть много работы в этих странах. Хороший опыт изучения Закона об уличной торговли был представлен Арбинтом Сингхом, Национальным координатором NASVI. Сэм Орн из Камбоджи также навёл хорошие примеры организации неформальных работников.

Анурак Шанкер и г-н Хампасонг, Менеджер программ APHEDA делегация StreetNet  с сотрудниками OXFAM в Ханой и директором GFCD
с заместителем директора организации LIGHT госпожой Нгуен Ту Гианг уличные торговцы едой в Пномпене (Камбоджа)
уличные торговцы едой в Пномпене (Камбоджа)  
Like us
Галерея
Follow us on Twitter

Города мирового класса для всех (Португальский блог)

Работает также португальская версия этого блога, где можно прочитать о новостях и событиях. Она находится по этой ссылке: http://streetnetbrasil.wordpress.com/

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

COSATU с серьезной озабоченностью отмечает характер развития кризиса в неформальной торговле в Йоханнесбурге.

Больше всего беспокойства вызывает тот факт, что после того, как 37 дней назад тысячи людей были выселены, эти социально незащищенные люди остались без заработка. Такая ситуация недопустима, особенно учитывая то, что во время проведения этих массовых принудительных выселений, не было никакого альтернативного плана.

В настоящее время процесс проверки идет чрезвычайно, мучительно и невыносимо медленно и заставляет страдать множество людей. Выселенные люди не могут оплатить такие ежемесячные расходы как аренду, поездки на транспорте для своих детей в школу, школьные взносы, они не смогут даже купить учебники в начале следующего года. Голод также является сейчас важным фактором.

Мы не можем понять, почему эта Операция “Очистка” “убрала” 1 300 торговцев в районах по улучшению города, чья работа была хорошо организована, без каких-либо явных и обоснованных причин. COSATU призывает город составить конкретный план для ускорения процесса перерегистрации и сформулировать модели управления развитием после консультаций с легитимными заинтересованными сторонами.

COSATU предпочел бы, чтобы город применял принципы, содержащиеся в документе SALGA “Рамки норм неформальной экономики” и свою собственную Вторую экономическую политику и стратегию реализации, а также политику в отношении неформальной торговли Йоханнесбурга.

Патрик Кревен (национальный пресс-секретарь)
Конгресс Южно-Африканских профсоюзов

 Тел.: +27 11 339-4911 Прямой 010 219-1339
Факс: +27 11 339-6940
Моб.: +27 82 821 7456
E-Mail: patrick@cosatu.org.za

StreetNet International

StreetNet International

StreetNet International - это союз уличных торговцев. Он начал свою работу в Дурбане, ЮАР, в ноябре 2002 года.

Организации, основанные на принципе членства (профсоюзы, кооперативы или ассоциации), напрямую объединяющие среди своих членов уличных торговцев, продавцов на рынках и/или лоточников имеют право на вступление в StreetNet International.

Цель StreetNet - поддержать обмен информацией и идеями по важнейшим вопросам, с которыми сталкиваются уличные торговцы, продавцы на рынках и лоточники (передвижные торговцы), и практическим вопросам стратегий органайзинга и правозащитной деятельности.