Кабинет министров Индии одобрил законопроект об уличных торговцах

27 августа 2012

Долгожданный центральный закон, защищающий средства к существованию и права на социальное обеспечение для более чем 10 миллионов уличных торговцев, стал реальностью после того, как в пятницу 17 августа 2012 года Кабинет министров одобрил законопроект об уличных торговцах (защита средств к существованию и регулирование уличной торговли). Теперь этот законопроект будет передан для принятия в парламент.

После принятия в парламенте этот центральный закон будет обладать преимущественной силой надо всеми муниципальными законами в различных штатах, а также полицейскими актами в том случае, если они противоречат закону об уличных торговцах. Он также покончит с существующей системой лицензий, которая стала способом осуществления преследований и притеснений уличных торговцев почти во всех муниципалитетах страны.

Как указано в законопроекте, который будет представлен в парламент, любой человек старше 18 лет может подать свою заявку и зарегистрироваться в качестве уличного торговца в соответствующем Городском комитете торговли (TVC), внеся единоразовый взнос. После регистрации им будет выдано удостоверение личности, которое даст право продавать свои товары в указанных торговых зонах.

Решение о создании торговых зон будет приниматься соответствующими Городскими комитетами. В каждый комитет будет входить по меньшей мере 40% членов от уличных торговцев (одна треть из которых должны быть женщинами-продавщицами). Кроме этого в законопроекте содержатся положения о защите и поддержке естественных рынков сбыта, еженедельных рынков и ночных базаров, на которых торговцы и разносчики могут продавать свои товары.

В предложенном законопроекте есть четкие положения по вопросам удовлетворения жалоб и о принципе прозрачности. Эти положения и механизмы защитят уличных торговцев от конфискации их товаров и насильного выселения, проводимого властями. В предложенном законопроекте также прописана система апелляций, посредством которой местные власти получат право на создание постоянного комитета, в состав которого должен входить человек, служивший помощником судьи или мировым судьей и занимавшийся удовлетворением жалоб торговцев.

Национальная ассоциация уличных торговцев Индии (NASVI), которая в течение многих лет добивалась принятия подобного центрального закона для защиты права на средства существования и социальное обеспечение для уличных торговцев, приветствует решение Кабинета о согласовании законопроекта, подготовленного Министерством жилищного строительства и борьбы с городской бедностью (MHUPA). Надо отметить, что в последний день NASVI призвала к организации национальных протестов 18 августа с требованием досрочного одобрения законопроекта кабинетом и направила премьер-министру письмо с просьбой выделить 18 августа для этого свое время.

Отдавая должное скорости принятия этого закона, национальный координатор NASVI Арбинд Сингх сказал: “С 2009 года мы добивались принятия всеобъемлющего центрального закона для уличных торговцев. В октябре 2010 года вердикт Верховного суда подтвердил наше требование, а правительство получило указание трансформировать Национальную политику по вопросам уличных торговцев в закон, так как эта политика не смогла обеспечить соблюдение фундаментального права уличных торговцев на средства к существованию. После вердикта Верховного суда уличным торговцам пришлось немало побороться за то, чтобы убедить Министерство жилищного строительства и борьбы с городской бедностью в крайней важности такого центрального закона”.

“Мы организовали торговцев в 2011 году в нескольких городах, чтобы они вышли на улицы и обратились к Национальному консультативному совету (NAC), премьер-министру и председателю партии Объединенный прогрессивный альянс (UPA) о принятии этого центрального закона. Мы также связались с несколькими членами парламента и призвали их направить письменные обращения премьер-министру. Мы даже подготовили образец законопроекта и направили его в Совет (NAC) и Министерство (MHUPA)”, — сказал г-н Сингх.

Он призвал все политические партии безоговорочно поддержать законопроект на предстоящей сессии в парламенте и выразил надежду на то, что долгожданный центральный закон вскоре станет реальностью.

Like us

Города мирового класса для всех (Португальский блог)

Работает также португальская версия этого блога, где можно прочитать о новостях и событиях. Она находится по этой ссылке: http://streetnetbrasil.wordpress.com/

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

COSATU с серьезной озабоченностью отмечает характер развития кризиса в неформальной торговле в Йоханнесбурге.

Больше всего беспокойства вызывает тот факт, что после того, как 37 дней назад тысячи людей были выселены, эти социально незащищенные люди остались без заработка. Такая ситуация недопустима, особенно учитывая то, что во время проведения этих массовых принудительных выселений, не было никакого альтернативного плана.

В настоящее время процесс проверки идет чрезвычайно, мучительно и невыносимо медленно и заставляет страдать множество людей. Выселенные люди не могут оплатить такие ежемесячные расходы как аренду, поездки на транспорте для своих детей в школу, школьные взносы, они не смогут даже купить учебники в начале следующего года. Голод также является сейчас важным фактором.

Мы не можем понять, почему эта Операция “Очистка” “убрала” 1 300 торговцев в районах по улучшению города, чья работа была хорошо организована, без каких-либо явных и обоснованных причин. COSATU призывает город составить конкретный план для ускорения процесса перерегистрации и сформулировать модели управления развитием после консультаций с легитимными заинтересованными сторонами.

COSATU предпочел бы, чтобы город применял принципы, содержащиеся в документе SALGA “Рамки норм неформальной экономики” и свою собственную Вторую экономическую политику и стратегию реализации, а также политику в отношении неформальной торговли Йоханнесбурга.

Патрик Кревен (национальный пресс-секретарь)
Конгресс Южно-Африканских профсоюзов

 Тел.: +27 11 339-4911 Прямой 010 219-1339
Факс: +27 11 339-6940
Моб.: +27 82 821 7456
E-Mail: patrick@cosatu.org.za

StreetNet International

StreetNet International

StreetNet International - это союз уличных торговцев. Он начал свою работу в Дурбане, ЮАР, в ноябре 2002 года.

Организации, основанные на принципе членства (профсоюзы, кооперативы или ассоциации), напрямую объединяющие среди своих членов уличных торговцев, продавцов на рынках и/или лоточников имеют право на вступление в StreetNet International.

Цель StreetNet - поддержать обмен информацией и идеями по важнейшим вопросам, с которыми сталкиваются уличные торговцы, продавцы на рынках и лоточники (передвижные торговцы), и практическим вопросам стратегий органайзинга и правозащитной деятельности.