Кампания «Новый Манифест» - базовый документ, принятый Международным Советом в апреле 2006 года

Предыстория Кампании:

В 1995 году группа активистов из 11 стран, приверженных идее усиления видимости, голоса и возможности диктовать свои условия в отношении уличных торговцев по всему миру, собрались в Белладжо, Италия. Они разработали предварительный манифест уличных торговцев, известный как Декларация Белладжо. Они также приняли решение о том, что должна быть учреждена международная федерация для продвижения и защиты прав уличных торговцев. Эта федерация была запущена в ноябре 2002 года, и называлась она StreetNet International. К концу 2005 года StreetNet International уже имела 20 аффилированных организаций, представляющих уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников в 18 странах в Африке, Азии и Латинской Америке. На основании знаний и опыта своих членских организаций, сейчас StreetNet может произвести обновленный манифест уличных торговцев при полном участии широкого круга организаций уличных торговцев в разных странах, при том, что аффилированные организации StreetNet играют главную роль в процессе.

Цели кампании:

1: Повысить уровень общественной осведомленности в отношении ситуации с уличными торговцами, неформальными рыночными торговцами и лоточниками, и их вклада в местную и национальную экономику.

2: Изменить необоснованное, возникшее в результате дезинформации негативное публичное восприятие, которое существует в большинстве стран в отношении уличных торговцев.

3: Способствовать официальному признанию уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников в качестве работников, наделенных теми же самыми базовыми правами, как и все рабочие, в соответствии с международными стандартами, разработанными Международной Организацией Труда.

4: Мобилизовать уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников для озвучивания ими своих потребностей и оснований для беспокойства.

5: Охватить потребности и основания для беспокойства беднейших и наиболее маргинализированных групп торговцев, которым приходится бороться упорнее всех за право быть услышанными и признанными. Это значит, что основное внимание должно концентрироваться на женщинах-торговцах, как группе большинства, и группах маргинализированного меньшинства, таких как торговцы с ограниченными возможностями, имеющие специальные потребности.

6: Способствовать тому, чтобы уличные торговцы, неформальные рыночные торговцы и лоточники сами разработали манифест в качестве процесса массового коллективного исследования, так чтобы основные роли в данном процессе играли женщины и беднейшие и наиболее маргинализированные торговцы.

7: Способствовать тому, чтобы уличные торговцы, неформальные рыночные торговцы и лоточники приглашали других присоединиться к кампании, интересуясь их потребностями и основаниями для беспокойства, и таким образом содействовали тому, чтобы они создавали собственные организации или присоединялись и усиливали уже существующие организации.

8: Разработать манифест, основанный на информации о потребностях и основаниях для беспокойства, собранной у уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников по всему миру, в качестве живого документа, представляющего их коллективные стремления.

9: Разработать манифест, который может сформировать основу для коллективных требований уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников для ведения переговоров с целью установления законной системы представления их интересов на местном, национальном и международном уровнях.

Деятельность по Кампании:

Как только StreetNet International примет Манифест Кампании, всем уличным торговцам, неформальным рыночным торговцам и лоточникам и их организациям будет предложено начать деятельность на местном, национальном и международном уровнях.

Деятельность на местном уровне:

1: Необходимо сформировать Местные Комитеты по Кампании (МКК) под руководством любой аффилированной организации StreetNet в данном районе. Если такой аффилированной организации StreetNet не имеется, то любая другая организация может быть выбрана участниками демократическим путем для целей руководства Комитетом по Кампании в данном районе – но об этом должна быть поставлена в известность любая аффилированная организация StreetNet в данной стране или офис StreetNet International. Все Комитеты по Кампании должны включать как минимум 50% женщин, в соответствии с гендерной политикой StreetNet.

2: МКК должны проводить мозговые штурмы по поводу того, как охватить всех уличных торговцев, включая женщин, торговцев с ограниченными возможностями, сотрудников или агентов торговцев, мигрирующих торговцев, непризнанных торговцев, любых детей, работающих торговцами.

3: Основной деятельностью по кампании будут общие собрания, семинары и фокус-группы для уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников с целью сбора и записи информации по их потребностям и основаниям для беспокойства. Также необходимо вести журнал посещения, фиксируя пол участников и то, каким видом торговли они занимаются и где.

4: Собранную информацию по потребностям и основаниям для беспокойства торговцев следует посылать в НКК, любую аффилированную организацию StreetNet или в офис StreetNet International – в письменном виде  – лично, по факсу, по электронной почте или любым другим технически целесообразным способом. Могут также присылаться аудиозаписи обсуждений.

5: Необходимо связаться с местными СМИ и общественными газетами и радиостанциями для публикации информации по Кампании и ее целям.

6: Необходимо привлекать другие организации и социальных партнеров, действующих в данном регионе (НПО, профсоюзы, работодатели), к специальным аспектам деятельности кампании – на второстепенные роли (понимая, что главная роль должна сохраняться за уличными торговцами).

7: Необходимо связываться с местными властями и политическими партиями для их информирования о Кампании и получения от них обязательств по участию в социальном диалоге (или, в случаях, когда это возможно, в коллективных переговорах) по результатам Кампании.

Деятельность на национальном уровне

1. Необходимо сформировать Национальный Комитет по Кампании (НКК) под руководством любой аффилированной организации(-й) StreetNet в каждой стране. Если Комитет по Кампании формируется в стране, где такой аффилированной организации StreetNet не имеется, то любая другая организация может быть выбрана участниками демократическим путем для целей руководства  – но об этом должен быть поставлена в известность офис StreetNet International. Все Комитеты по Кампании должны включать как минимум 50% женщин, в соответствии с гендерной политикой StreetNet.

2: НКК должны проводить мозговые штурмы по поводу того, как охватить уличных торговцев в менее организованных регионах страны, обращая наибольшее внимание на женщин, торговцев с ограниченными возможностями, сотрудников или агентов торговцев, мигрирующих торговцев, непризнанных торговцев, любых детей, работающих торговцами.

3: Основной деятельностью по кампании НКК также будут общие собрания, семинары и фокус-группы для уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников с целью сбора и записи информации по их потребностям и основаниям для беспокойства, на национальном уровне или в тех регионах, где не имеется МКК. Также необходимо вести журнал посещения, фиксируя пол участников и то, каким видом торговли они занимаются и где.

4: НКК должны оказывать содействия МЕЕ во всех случаях, когда им поступит просьба об этом.

5: Сочувствующие члены СМИ будут собраны вместе для содействия в разработке информационной стратегии для продвижения Кампании и, далее, ее целей.

6: НКК должен собирать и компилировать информацию о потребностях и основаниях для беспокойства торговцев, у МКК, любых аффилированных организаций StreetNet  в стране – в письменном виде – и делать расшифровки аудиозаписей обсуждений.

7: НКК должен выпускать национальный информационный бюллетень по кампании, проспекты и, по возможности, электронные рассылки.

Международный уровень

1: Международный Совет учредит Комитет по Кампании StreetNet International Campaign (SICC) для координации как Кампании «Манифест», так и Кампании ГМКВ. До формирования SICC международное координирование кампаний будет осуществляться офисом StreetNet International.

2: Реестр всех активных НКК и МКК должен храниться в международном офисе.

3: Нам будет необходимо обмениваться идеями и информацией. Сотрудничать на всех уровнях и собираться вместе для совместной деятельности. StreetNet International будет предоставлять свою поддержку в такой степени, в какой это будет возможно, и будет сообщать аффилированным организациям о мероприятиях друг друга.

4: StreetNet также будет помогать координировать деятельность, с целью обеспечения того, чтобы голоса уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников были услышаны по всему миру на международном уровне.

5: В Вестнике StreetNet регулярная полоса будет посвящена текущей кампании ГМКВ и кампании Манифест.

6: На сайте StreetNet будут вестись веб-страницы по текущей Кампании ГМКВ и по Кампании Манифест.

Вопросы:

При сборе информации о потребностях и основаниях для беспокойства торговцев, необходимо попросить их выразить свое мнение в отношении настолько большего количества нижеприведенных тем, насколько это возможно:

  • Экономические и трудовые права;
  • Организация и представление интересов;
  • Городское планирования, пространственные положения и неформальная торговля;
  • Инфраструктура, транспорт и другие удобства;
  • Охрана здоровья, безопасности и окружающей среды;
  • Финансы и кредиты;
  • Услуги технической и нефинансовой помощи;
  • Торговые, тарифные и другие связанные с продукцией положения;
  • Потребности и стремления к образованию и обучению;
  • Женщины-торговцы;
  • Торговцы с ограниченными возможностями;
  • Торговцы-иностранцы
  • Дети, работающие торговцами или помощниками торговцев;
  • Семейный труд в неформальной торговле;
  • Потребности в социальной защите.

График

Кампания по манифесту будет запущена на Международном Конгрессе StreetNet в 2007 году, где буден решен вопрос в отношении официального названия. Совет StreetNet International учредит SICC. Кампания будет проводиться в несколько этапов, следующим образом:

Этап I

  • Повысить уровень общественной осведомленности в отношении ситуации с уличными торговцами, неформальными рыночными торговцами и лоточниками, и их вклада в местную и национальную экономику.
  • Повысить уровень информированности уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников о кампании и учреждении НКК и МКК.
  • Окончательно утвердить планы по национальным кампаниям в как можно большем количестве стран, в отношении нового международного Манифеста уличных торговцев. Эта кампания разработана для того, чтобы позволить уличным торговцам, неформальным рыночным торговцам и лоточникам выразить собственными словами свои потребности, основания для беспокойства и стремления. Этот процесс будет идти снизу вверх, а не сверху вниз, и будет иметь консультационный и коллективный характер. Такой процесс не только является более демократичным, но он также станет хорошей тренировкой в образовании и повышении уровня информированности самих торговцев, а также остальной части общества.
  • Предварительно определить некоторые вопросы, которые имеют большую вероятность возникновения.

ЭтапII. Выяснение требований торговцев

  • Это будет осуществляться, в основном, по результатам методологии коллективных исследований, которая будет организовываться МКК и НКК в каждой стране так, как это было описано выше.
  • Более общие взгляды будут запрашиваться с помощью рекламы и договоренности с газетами, журналами и радиостанциями о том, чтобы они систематически проводили опросы населения по конкретному вопросу или ряду вопросов.
  • Национальные организации уличных торговцев (включая аффилированные организации StreetNet) и региональные альянсы и организации могут также организовывать деятельность по опросу общественного мнения среди собственных членов в других случаях, и осуществлять их аудиозапись в качестве части своего вклада в кампанию.

Этап III. Обработка требований

  • На этом этапе все зафиксированные требования, потребности и основания для беспокойства, которые поступили от уличных торговцев по всему миру в различных формах, должны быть консолидированы в один первоначальный проектный документ.
  • Совет StreetNet International должен созвать международный семинар по кампании для обсуждения результатов исследований и того, как они должны быть структурированы в Манифест. Этот семинар будет использоваться также для планирования следующих этапов Кампании.
  • Проект должен быть составлен в форме дискуссионного документа, в котором должны быть четко определены явные упущения и темы, требующие дальнейшей разработки, чтобы он использовался во всех странах как основа для будущих этапов Кампании.

Этап IV. Продвижение национальных дебатов по вопросам, поднятым торговцами

  • Критически оценить местные, региональные и национальные политические партии и муниципальные власти. Как они разрешают вопросы, связанные с основаниями для беспокойства уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников? Поставить их в известность, что мы будем наблюдать за их политиками и действиями и оценивать изменения между сегодняшним положением и тем днем, когда придут следующие выборы.
  • Акции – публично отпраздновать наше единство и силу. Выйти на улицы посредством живых цепей, фестивалей, пикников, пикетов, митингов, возглавляемых лидерами из числа женщин-торговцев – акции могут иметь любую форму, лишь бы только она позволяла собрать торговцев вместе и привлечь внимание общественности к их проблемам.
  • СМИ – связаться с местным телеканалом, радиостанцией, газетой и журналом, чтобы они напечатали рассказы и сняли/организовали ток-шоу по Кампании Манифест и по некоторым темам и возникающим проблемам. Произвести и распространить футболки, баннеры, постеры и проспекты, освещающие основания для озабоченности уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников.
  • Культурные мероприятия – попросить драматургов, танцоров, музыкантов и артистов придумать песни или спектакли по проблемам торговцев.
  • Образовательные мероприятия – Организовать обсуждения с торговцами на улицах и рынках, где они работают, провести работу по проведению уроков, рассказывающих о торговцах и других работниках неформальной экономики, с учениками, студентами и учителями в школах, колледжах и университетах, провести беседы с местными организациями лоточников и торговцев о Кампании Манифест.

Этап V. Придание формы требованиям

Этот этап должен состоять из национальной и международной деятельности, концентрирующейся на обсуждении различных способов структурирования Манифеста с целью достижения обоснованного единодушия относительно того, как Манифест может принести больше всего пользы для организаций уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников.

Этап VI. Формулирование Манифеста и процесс принятия

Этот этап должен состоять из компиляции и производства окончательного Манифеста, который впоследствии должен быть принят на Международном Конгрессе StreetNet, и запущен на подходящем широко освещаемом международном мероприятии, которое должно быть обсуждено и определено на Этапе III.

Этап VII. Использование Манифеста для улучшения ситуации уличных торговцев

Это будет продолжительный этап последующих мероприятий, включающих следующее:

  • Публикация и распространение Манифеста настолько широко, насколько это возможно, для общего повышения уровня информированности общественности, и в качестве организационного инструмента;
  • Использование его при обучении работников в отношении сектора работы уличных торговцев;
  • Использование его при подготовке требований для коллективного ведения переговоров в интересах уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников;
  • Использование его при выступлении в поддержку законодательно установленных форумов для коллективного ведения переговоров для работников неформальной экономики в целом, и для уличных торговцев в частности;
  • Использование его на международных форумах для представления общей точки зрения уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников;
  • Дальнейшие обсуждения со StreetNet International относительно способов использования Манифеста.

Партнеры по кампании:

StreetNet International, как основная организация, осуществляющая Кампанию Манифест, будет определять партнеров по кампании на международном уровне, а также на национальном уровне в тех странах, где кампания запущена. Аффилированная организация (-и) StreetNet будет руководить кампанией на международном уровне.

Будут различаться стратегические альянсы, образуемые с организациями, которые, по большей части, разделяют политическое и стратегическое видение StreetNet, и более тактические альянсы, образуемые вокруг выявленной области общности взглядов с организациями, которые не обязательно разделяют видение StreetNet или главные интересы по всем другим вопросам.

Результаты кампании будут усиливаться использованием качественной технической поддержки (такой как исследовательские потенциал, объединение результатов в Манифесте, статистический анализ, публикация в различных формах для различной аудитории, перевод с/на разные языки и т.д.) – при этом будет обеспечено, чтобы техническая поддержка не использовалась таким образом, чтобы навредить лидирующей роли уличных торговцев, неформальных рыночных торговцев и лоточников в определении характера Манифеста, который в конечном итоге появится из Кампании.

Стратегические альянсы:

  • Движения профсоюзов (международные, такие как ICFTU (Международная конфедерация свободных профсоюзов) и WCL (Всемирная конфедерация труда), а также национальные центры профсоюзов в каждой стране)
  • Федерации глобальных союзов (в частности PSI (Международное объединение работников общественного обслуживания), UNI (Международная сеть профессиональных союзов) и их национальные аффилированные организации)
  • Активисты борьбы за права человека
  • Адвокаты, отстаивающие публичные интересы
  • Движения/организации по защите работающих детей и детских прав

Тактические альянсы:

  • Городские планировщики
  • Администрация местных властей и правоохранительные органы
  • Организованные деловые структуры
  • политики/политические партии
  • потребительские советы

Техническая поддержка:

  • WIEGO (Неформально трудоустроенные женщины: глобализация и организация)
  • МОТ (Международная Организация Труда) и ее различные офисы в странах и регионах
Like us
Галерея
Follow us on Twitter

Города мирового класса для всех (Португальский блог)

Работает также португальская версия этого блога, где можно прочитать о новостях и событиях. Она находится по этой ссылке: http://streetnetbrasil.wordpress.com/

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

Заявление для печати COSATU о секторе неформальной экономики в Йоханнесбурге

COSATU с серьезной озабоченностью отмечает характер развития кризиса в неформальной торговле в Йоханнесбурге.

Больше всего беспокойства вызывает тот факт, что после того, как 37 дней назад тысячи людей были выселены, эти социально незащищенные люди остались без заработка. Такая ситуация недопустима, особенно учитывая то, что во время проведения этих массовых принудительных выселений, не было никакого альтернативного плана.

В настоящее время процесс проверки идет чрезвычайно, мучительно и невыносимо медленно и заставляет страдать множество людей. Выселенные люди не могут оплатить такие ежемесячные расходы как аренду, поездки на транспорте для своих детей в школу, школьные взносы, они не смогут даже купить учебники в начале следующего года. Голод также является сейчас важным фактором.

Мы не можем понять, почему эта Операция “Очистка” “убрала” 1 300 торговцев в районах по улучшению города, чья работа была хорошо организована, без каких-либо явных и обоснованных причин. COSATU призывает город составить конкретный план для ускорения процесса перерегистрации и сформулировать модели управления развитием после консультаций с легитимными заинтересованными сторонами.

COSATU предпочел бы, чтобы город применял принципы, содержащиеся в документе SALGA “Рамки норм неформальной экономики” и свою собственную Вторую экономическую политику и стратегию реализации, а также политику в отношении неформальной торговли Йоханнесбурга.

Патрик Кревен (национальный пресс-секретарь)
Конгресс Южно-Африканских профсоюзов

 Тел.: +27 11 339-4911 Прямой 010 219-1339
Факс: +27 11 339-6940
Моб.: +27 82 821 7456
E-Mail: patrick@cosatu.org.za

StreetNet International

StreetNet International

StreetNet International - это союз уличных торговцев. Он начал свою работу в Дурбане, ЮАР, в ноябре 2002 года.

Организации, основанные на принципе членства (профсоюзы, кооперативы или ассоциации), напрямую объединяющие среди своих членов уличных торговцев, продавцов на рынках и/или лоточников имеют право на вступление в StreetNet International.

Цель StreetNet - поддержать обмен информацией и идеями по важнейшим вопросам, с которыми сталкиваются уличные торговцы, продавцы на рынках и лоточники (передвижные торговцы), и практическим вопросам стратегий органайзинга и правозащитной деятельности.