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PROGRAMME INTEGRE DE UNI-STREETNET

 AVRIL 2006 – MARS 2006

Ce programme a été préparé selon les programmes d’intégration proposés par les pays participants au séminaire régional tenu à Cotonou en Septembre 2005, et, en tenant compte de certains ajouts et ajustements pratiques pour le rendre conforme au budget prévu à cet effet. Il est à préciser que les ajouts et modifications ont été faits lors de la réunion des coordinateurs à Abidjan, en Côte d’Ivoire, en janvier 2006.

Structure administratives du projet

Les Organisations participantes devraient mettre en place des Structures Administratives  de pilotage du projet (avec un  compte bancaire pour le transfert des fonds du projet), le plus tôt possible; et présenter ce comité et son programme à UNI et STREETNET avant Mars 2006.

Les Comités Administratifs du projet ont proposé les directives suivantes:

-          Les Affiliés de StreetNet et UNI sur place devraient être membres du comité

-          Le Comité devrait être constituer de 3 à 5 membres, chacun (e) avec des responsabilités bien spécifiques

-          Les devoirs des Comités de pilotage du projet pourraient être comme suit:

i)            Organiser les activités du projet et recevoir les fonds venant de StreetNet selon les directives spécifiées plus bas;

ii)           Gérer les fonds du projet;

iii)          Soumettre les rapports (rapports mensuels de  chaque activité aussi bien que les rapports de l’évolution chaque six mois)

Directives pour l’utilisation des fonds du projet

Les fonds pour les activités du projet seront transférés des fonds de UNI et StreetNet  qui sont gérés par StreetNet international.

La procédure suivante pourrait être suivie par les structures administratives du projet bien avant l’activité prévue en vue d’avoir les fonds transférés à temps.

1.       Bien avant l’activité prévue, la demande pour les fond nécessaires devrait être envoyer à StreetNet international, avec copie pour information à UNI, accompagné par l’information suivante:

·         Détail budgétaire (ceci ne veut pas dire que vous êtes libre des demander n’importe quel montant de  fonds mais que vous devriez spécifier le montant d’argent nécessaires à l’organisation des activités spécifiées)

·         Programme détaillé

·         Liste des participants et leurs organisations (confirmés ou invités)

2.       StreetNet international, après consultation  avec UNI, vous notifiera s’il y  a quelques problèmes avec votre budget ou vos  projets d’activités et vous fera quelques propositions sur changements qui pourraient être effectués.

3.       Les Organisations participantes pourraient se consulter entre elles pour faire les ajustements nécessaires, le plus promptement possible pour éviter le retard des activités du projet.  

4.       L’activité du projet et le budget doivent être approuvés  par UNI et StreetNet au mois un mois avant l’activité planifiée afin de pallier les retards que l’on rencontre toujours avec les transferts financiers.  

5.       Quand le budget et le projet d’activité ont été approuvés, StreetNet demande que vous envoyiez les factures signées avec le montant et les détails bancaires nécessaires pour effectuer le transfert.  

6.       Au terme  de chaque projet d’activités, le rapport narratif et le rapport financier doivent être envoyés à StreetNet et à UNI dans un délai d’un mois. 

7.       Les organisations participantes ne recevront pas de fonds pour une autre activité aussi longtemps que les rapport d’activités antérieurs n’auront pas encore été remis.  

 Directives pour les rapports 

1.       RAPORTS D’ACTIVITES (après chaque activité) s’articulant en deux points:

 1.1   Le rapport narratif décrivant les participants (leur genre et organisations) et le programme de l’activité. Le rapport narratif devrait aussi contenir l’évaluation brève de l’activité et ce que l’on y a appris.

1.2   Le rapport financier afférant  aux dépenses des fonds, avec précisions des fonds restant ou des fonds ajoutés au budget. 

2.       RAPPORTS DES PROGRES (à être produit chaque six mois en Octobre et en Avril) devant contenir les informations suivantes:

2.1   Les activités qui se sont déroulées au niveau des organisations de l’économie informelle, participant au projet, dans un pays.

Ex    -      Réunions des comités ou du comité exécutif

-          Assemblées générales

-          Campagnes

-        Négociations (avec information relative aux revendications, à l’interlocuteur, au résultat de la négociation, et éventuellement au protocole d’accord signé)

 2.2   Changement des membres des organisations de l’économie informelle en generale dans le pays.

 Organisations participantes 

BENIN

-          SYNAVAMAB – UNSTB

-          USYNVEPID – CSPIB

-          AHISSINON KPAN AKON: Vendeurs et vendeuses de tissus et divers

-          UMADESEB: Vendeurs et vendeuses des pièces de courant électrique

-          ADICOB: Groupement des femmes vendeuses de fruits et de légumes

-          ALLOGO: Vendeurs et vendeuses des cahiers et fournitures scolaires

-          SYRRMAP – CSA (Syndicats des Revendeurs et Revendeuses de Parakou)

-          SYTRAMAP – CSA (Syndicat des Travailleurs des Marchés de Parakou)

 BURKINA FASO

-          FESTRACOM

-          FESBACI

-          Economie informelle (PRASEI)

 COTE D’IVOIRE

-  COGEC (Collectif des gérants de Cabine Cellulaire de Cocody)

-  Association des femmes du Marché de Gouro d’Adjame

-  Association des femmes du Marché de Treichville

- Coopérative des femmes du Marché de Marcory  

GUINEE

- SYNCONTEG-USTG

- FESABA-USTG

-- CNTG

MALI

- FAFCEM (Fédération des Associations des femmes Commerçantes et Entrepreneurs du Mali)

- RENAFED-MALI (Réseau National des Femmes Entrepreneurs pour le Développement du Mali)

- SYNACODEM (Syndicat National des Commerçants Détaillants du Mali)

- CSTM

NIGER

- SNTIN: Vendeurs d’eau purifiée (pure water)

- SUSAS: Vendeurs de médicaments dans la rue

- SYNATREEN: Vendeurs de matériel s électriques

-  SYNAFTRIM-USTN: Syndicat national des femmes travailleuses indépendantes

- Economie informelle (PRASEI)

SENEGAL

- Association des femmes commerçantes du port

- Association des femmes ambulantes de Sandaga

- Association des femmes et jeunes de Rufisque

- SNECCS

- Dept. femmes de CNTS

TOGO

- SYNTRA GESATO

- SYNEMACOT-CSTT

- AREMEN/ NUKAFU

- SYNECTO-CNTT

ANNEE 2 (Avril 2006 – Mars 2007

ATELIERS DE NEGOCIATIONS (budget est 2500 Euro pas atelier)

 

Avril

Mai

Juin

Juil

Aout

Sept

Oct

Nov

Dec

Jan

Fev

Mars

Benin

 

 

***

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Burkina

Ouaga

 

 

***

 

 

 

 

 

 

 

 

Côte d’Ivoire

 

Abidjan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Guinee

Conakry

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mali

 

Bamako

 

 

 

 

 

 

Bamako

 

 

 

Niger

Niamey

 

 

 

 

 

Maradi

 

 

 

 

 

Senegal

Dakar

Rufisque

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Togo

 

 

 

Lome

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

** specifier: Lieu de l’atelier du Benin en Juin

                     Lieu de l’atelier du Burkina en Juillet

                     Deuxième atelier au Benin, Côte d’Ivoire, Guinée, Togo

VISITES  D’ECHANGES  

Mali – Togo (Sept. 06)

Togo – Mali (Oct. 06)

Burkina Faso – Niger

Niger – Burkina Faso

Benin – Côte d’Ivoire

Côte d’Ivoire – Benin

Guinée – Sénégal

Sénégal – Guinée

 ** A spécifier: Quand les visites d’échanges auront lieu (après consultation entre pays partenaires)

Le budget de chaque visite est 1500 Euro. Avec ce budget, les pays partenaires, après consultation bilatérale détermineront ce qui suit et notifieront à StreetNet, dans le cadre de la demande de fonds pour l’organisation pratique du voyage :

-          Participants (nombre, organisations et genre). Le nombre sera déterminé par les limites du budget, et la loi est que 50 % devrait être des femmes. La délégation pour   la visite devrait comprendre des représentants de chaque organisation participante.

-          La durée de la visite

-          Détail sur les moyens de transport (route, rail)

-          Conditions/Modalités de logement des visiteurs.

Le programme de chaque visite devrait inclure une réunion au terme du séjour pour évaluer la visite, identifier ce que les visiteurs aussi bien que les hôtes ont appris.

Cette évaluation fera ainsi parti du rapport de l’activité de visite.

Le PAAO - programme d’appui administratif et organisationnel

Ce programme sera disponible aux organisations dans dans le programme affilié ou bien à l’UNI ou bien au StreetNet, et sera accessible pour la demande dans la voie suivante:

Le projet Programme d’Appui Administratif et Organisationnel (P.A.A.O.) destiné aux affiliés d’UNI et de StreetNet vise à accompagner et soutenir les efforts que font ou feront ces organisations pour surmonter et résoudre les carences organisationnelles et administratives qui menacent leur propre existence et leur survie (mauvaises ou insuffisantes organisations, défaillances administratives, manque de règles claires de gestion financière, etc.). Ce programme vise à fournir une assistance technique, matérielle et financière de courte durée, modulée et adaptée au cas par cas de telle sorte qu’à la fin du projet l’organisation bénéficiaire soit capable de s’administrer rationnellement et efficacement. La durée varie d’un an (minimum) à trois ans (maximum).

Les objectifs prioritaires sont notamment :

1) Avoir un local (ou permanence) fonctionnel pour les activités de l’organisation:

·         équipé (petits mobiliers, téléphone, fax, calculettes, ordinateur, etc.),

·         pour converser les archives de l’organisation et rendre les informations accessibles pour les membres comme pour les partenaires nationaux et internationaux,

·         pour avoir une adresse et des moyens de communications fiables (, adresse avec Boîte Postale fixe, etc.)  

2) Une administration fonctionnelle, d’où :

·         des méthodes fiables d’enregistrement et de suivi des membres et donc la connaissance de leur effectif réel,

·         des règles écrites et connues pour la gestion des recettes et des dépenses de l’organisation

·         l’amélioration du recouvrement des cotisations des membres,

·         l’institution d’une comptabilité fiable avec des rapports périodique et régulier aux membres (au moins un fois par année)

·         l’utilisation de compte bancaire ou postal pour l’organisation,

·         de meilleurs services aux membres en qualité et en quantité,

·         la tenue régulière des instances statutaires (assemblée générale, congrès, réunions du bureau);

 

Pour en bénéficier les affiliés doivent s’engager à :

·     asseoir des bases solides pour se prendre eux-mêmes en charge à la fin du programme en générant les ressources nécessaires à leur fonctionnement, leur autosuffisance et leur indépendance organisationnelle

·       accroître leurs capacités à fournir de meilleurs services à leurs membres,

·     utiliser les outils et moyens modernes de gestion (fichiers des membres, fichiers cotisations, méthodes participatives)

·       utiliser avec économie et rigueur l’aide extérieure,

·       avoir une gestion financière rationnelle, transparente et fiable (rapports et comptes crédibles),

·     accroître les échanges et les communications d’une part entre les Affiliés et d’autre part avec la UNI ET STREETNET  ou les autres partenaires,

·      accroître leur potentiel de recrutement de nouveaux membres et à envisager s’il y a lieu de coopérer et/ou fusionner avec d’autres organisations ayant les mêmes objectifs,

·      renforcer et élargir leur place et leur rôle dans les organisations nationales, sous régionales et régionales d'intégrations politique et économique.

 

2  Mise en œuvre du PAAO – Plans d’actions

Le plan d’actions du PAAO consiste à:

1. Redéfinir avec StreetNet ou avec UNI, le contenu des programmes de développement ou d’éducation en cours ou à venir afin de réduire la proportion des dépenses des participants (transports, hébergements et repas, qui à nos jours représentent environ 65 à 75% des budgets) et, sans compromettre le succès des projets, à consacrer entre 15 et 30% au moins de ce budget à la mise en place des infrastructures indispensables à l’utilisation rationnelle des ressources humaines produites par l’éducation ouvrière.

2.  Réduire progressivement cette proportion dès que les dispositifs essentiels du PAAO sont en place et puis la supprimer – l’organisation devra alors avoir acquis une relative autosuffisance de base.

Le récapitulatif du plan d’actions s’établit comme suit : 

ACTIONS / ACTIVITES

Etudes Préalables et de Faisabilité

Visites sur le terrain et dans les sites/entreprises, avec Enquêtes, sondages, évaluation des besoins, dans le cadre du PAAO, réaménagement du programme d’éducation/formation en cours,  rapport et rédaction, de la première mouture (version) du plan PAAO et établissements de budgets prévisionnels

 

Mise en place des infrastructures de base

Location de bureaux tenant lieu de siège/permanence : Achat de mobiliers et fournitures, Installation de téléphone/fax,(éventuellement achat d'ordinateur + périphériques)

 

Mise en place d'une cellule administrative

·       Affectation (ou embauche) d'un employé qualifié (salaire minimum selon les capacités propres futures de l’organisation pour garantir la durabilité) et définitions des conditions de travail au sein de l’organisation.

·      Description détaillée des tâches, création/adaptation de fiches et imprimés divers de travail

·      Séminaires de formation destinés aux dirigeants (administration, méthodes participatives, tenue de réunions, prise de paroles, compte rendus, etc)

 

Nouvelles Statégies

·      Structures  en "Groupes de travail" ad hoc : Re