LOGFRAME:
Fundamentos de la negociación
|
Cuestión/Problema |
Negociación
del problema |
Socio
de Negociación |
Resultado
Esperado |
|
Sistema
de Registro |
Tarjetas
de identidad para vendedores ambulantes |
Autoridades
Municipales |
Reconocimiento
y el registro de vendedores ambulantes |
|
Sitios
para el comercio |
Autorización
de ocupar sitios convenientes en las calles |
Autoridades
Municipales |
Autorización
de usar espacio publico |
|
Tierra
para sitios de negociación |
Tierra
para ser asignada a los vendedores ambulantes en áreas naturales
de mercado |
Autoridad
Relevante de la tierra |
Asignación
de tierra para el comercio informal, solía ser determinada en
consulta con las organizaciones de vendedores |
|
Acceso
para sitios del mercado |
Tarifas
más baratas para los sitios en el mercado |
Autoridades
Municipales |
Todos
los comerciantes informales tienen derechos a los sitios en los
mercados - redistribución de los sitios del mercado para acomodar
todos |
|
Desahucios
- general |
Autorización
de ocupar el espacio público Autorización
de ocupar el espacio privado |
Local
y nacional Gob. |
Autorización
a través de ordenanzas municipales |
|
Desahucios
durante la Modernización |
Involucramiento
de vendedores en decisiones sobre la asignación de sitios |
Autoridades
Nacional y municipal |
Retorno
de los vendedores desplazados pendientes de alcanzar acuerdos en la
asignaciones espacial |
|
Hostigamiento |
Parar
el hostigamiento |
Policía
y todas las autoridades |
Respeto
por derechos humanos de los vendedores |
|
Pérdida
de mercancías |
Retorno
de la mercancías confiscadas |
Autoridad
que confiscó las mercancías |
Retorno
de mercancías y autorización de continuar vendiendo |
|
Impuestos/recaudación |
Regulación
de los impuestos/de recaudación Reducción
de impuestos/ recaudación |
Gob.
Local y nacional |
1.Regulación
de impuestos/recaudaciones 2.Precios convenidos con organizaciones
de los vendedores |
|
Protección
social |
Acceso
a la protección social |
Gobierno
Nacional |
Protección
social nacional que se extenderá para cubrir los vendedores
ambulantes |
|
Involucramiento
en la Consulta |
Todas
las decisiones con respecto a venta ambulante se toman con la
participación de los vendedores ambulantes |
Gobierno
Local y nacional |
Establecimiento
de foros de negociación para todas las decisiones que implican a
vendedores ambulantes |
|
Provisión
de Servicios |
Bodegas
de almacenaje, refugios, agua, sanitarios, electricidad, iluminación,
cuidado del niño, seguridad y servicios de limpieza |
Autoridades
Municipales |
Servicios
proveídos por tarifas /recaudaciones convenidas |
|
Ninguna
puesta en práctica de leyes (o no leyes) |
Promulgación
de ordenanzas municipales negociadas, y puesta en práctica de
ordenanzas municipales autoridad |
Autoridades
Municipales |
Ordenanzas
municipales negociadas Implementación
de leyes por las autoridades |
|
Interferencia
política |
No
Interferencia política |
Gobierno
Local y nacional |
Respecto
por la libertad política y los derechos democráticos de todos los
vendedores ambulantes |
LOGFRAME:
Diversos niveles de negociación
|
Cuestión/problema |
Socio
Negociante |
Foro/nivel
de negociación |
Resultado
Esperado |
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|
Reconocimiento |
Gob.
Nacional y centros TU |
Foros
que implican el gobierno y los sindicatos |
Reconocimiento
de representantes de organizaciones de vendedores ambulantes en
negociaciones |
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|
Registro.
|
Gob.
Ciudad |
Foros
Locales |
Estudio
luego el establecimiento del sistema que crea los expedientes con
licencia, documento de identidad que indica el sitio y la ocupación
|
||
|
Foros
de negociación |
Gob.
Ciudad |
Foros
de Multipartidarios de Tomadores de Decisiones incluyendo distritos/zonas
reps, vendedores
ambulantes y mercados vecinales |
Creación
de diversos foros de negociación (vecindad, distrito, zona y para
la municipalidad entera) |
||
|
Participación
en la toma de decisión |
Gob.
Locales |
Foros
multilaterales envolviendo todos los tomadores de decisiones |
1.
Retorno de vendedores desahuciados a los sitios de negocio 2.
Mejoramiento de condiciones de trabajo 1. Govt. nacional 2. Govt.
local 3. Police |
||
|
Consulta
con vendedores ambulantes |
1.
Gob. Nacional 2.
Gob. Local 3.
Policía |
1.
Ministerios de Gob. Concernientes 2.
Autoridades regionales y departamentales 3.
Comandante de Policía distrital |
Involucramiento
constante de vendedores en las decisiones que les implican, y
respecto de sus derechos humanos |
||
|
Espacio
público y Autorización para la venta |
Autoridades
Locales |
1.
Bilateral entre vendedores ambulantes y autoridades municipales 2.
Foros de Multipartitos con los regidores, TUs, los funcionarios del
Consejo y los vendedor |
Autorización
de ocupar espacio publico, y locación de zonas para la venta |
||
|
Espacio
para la venta: menos congestionados |
Gob.
Local |
Local
(bilateral) |
Diversas
clases de mercados (mercados nocturnos, diferentes días, etc.) |
||
|
Espacio
para la venta: Centro de la Ciudad nto que implican de tenedor de
apuestas |
Dept.
Desarrollo Urbano. Autoridad de planeamiento Ciudad/ policía de tráfico
a los foros dueño |
Local/estado/foros
nacionales que implican diversos tomadores de decisiones |
Reservación
de las zonas de venta en planes de desarrollo de la ciudad Enmendar
planes existentes, o nuevos planes |
||
|
Espacio
para la venta: Sitio y servicio |
Gob.
Ciudad y Autoridades de Planeación |
Bilateral
locales y foros involucrando a los tomadores de decisiones |
Mercados
dominicales, mercados de pulgas, nuevos mercados experimentales |
||
|
Acceso
a los mercados |
Propietarios
de mercados y municipal |
Foros
Multilaterales involucrando los oficiales del Consejo, propietarios
de mercado, vendedores |
Acceso
razonable a los sitios en los mercados |
||
|
Impuestos |
Gob.
Local |
Bilateral
con gob. Local. Hacedores de política y consejeros |
1.
Reducción de impuestos 2.
Impuestos razonables 3.
Aumentos negociados de impuesto 4.
Sistemas claros y simples de pago 5.
Mejora de condiciones de trabajo |
||
|
Gob.
nacional |
Gob.
Nacional negociaciones bilaterales |
Contribución
para la formalización del trabajo de los vendedores ambulantes |
|||
|
TUs
y consejos |
Reuniones
Bilaterales con los sindicatos y autoridades descentralizadas |
Regulación
de impuestos |
|||
|
Parar
el Acoso |
Gob.
Nacional y local |
Gob.
nacional y local y policía |
Respeto
por derechos humanos de los vendedores ambulantes |
||
|
Autoridades
locales y Policía |
Foros
Locales que implican a policía (oficiales locales y jefes de policía)
y municipalidad |
1.
Final del hostigamiento 2.
NO MÁS SOBORNOS 3.Retorno
de mercancías confiscadas 4.
Ningún hostigamiento físico 5.
Relaciones mejoradas con policía |
|||
|
Soborno |
Propios
miembros (internos) |
Reuniones
con los miembros para persuadirlos para demandar sus derechos en
vez de pagar sobornos |
Negación
de los vendedores para pagar sobornos |
||
|
Multas
- exigir recibos |
Policía |
Negociación
Bilateral con la policía |
Mejorar
relaciones con la policía |
||
|
Normas
de funcionamiento |
Policía
y Gob. ciudad |
Foros
locales que implican la policía y el Gob. ciudad con
organizaciones de los vendedores ambulantes |
Pactaron
Mutualmente normas de funcionamiento |
||
|
Política
y leyes |
1.
Nivel de Gob. nacional y/o del estado 2.
Gob. local para política municipal |
1
Foros tripartitos o multipartite de política 2. Foros de política
municipales o locales Comités
de Consejos Ejecutivos |
Consejo
local de la nueva ley Reporte
sobre el estado de los vendedores ambulantes Bosquejo
de Política - política final Revisión de leyes Enmienda
o nueva ley |
||
|
Seguridad
Social y Protección Social |
Ministerios
sociales referidos, ej. Departamento de Bienestar |
Reuniones
con departamentos nacionales o del estado (dependiendo de país) |
Nuevas
leyes y establecimiento del Consejo de Salud y necesidades médicas
cubiertas |
||
|
Entrenamiento
para la generación de ingreso |
Gob.
y ONGs |
Foros
Multilaterales que implican a los educadores de sindicatos y ONGs
implicadas en entrenamientos |
Vendedores
capaces de mejorar sus rentas |
||
|
Empoderamiento
económico |
Gob.,
bancos e instituciones de Micro finanzas |
Ministerio
referido (Gob.) Nivel
Gerencial (bancos y
micro-finanzas) |
Disposición
de créditos accesibles a los vendedores ambulantes |
||
|
Servicios
de limpieza y seguridad |
Consejo
o Gob. nacional |
Seguridad
/policía y servicios de limpieza del Consejo o Gob. |
Condiciones
mejoradas de vida y trabajo |
||
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