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EL TALLER REGIONAL ASIÁTICO SOBRE VENDEDORES AMBULANTES REALIZADO EN LA INDIA

Por Pat Horn

El segundo taller regional de StreetNet para toda la región asiática, fue llevado a cabo en Bodh Gaya en la India del 10 al 12 de febrero del 2002. Los objetivos fueron los siguientes:

  •  compartir las experiencias de vendedores ambulantes en la región y conocer las experiencias de vendedores ambulantes en otras regiones;

  •  compartir las experiencias sobre la manera que los problemas de vendedores ambulantes han sido superados a través de la organización, y compartir información acerca de como otras organizaciones (en otras regiones) trabajan;

  •  hacer recomendaciones de la región acerca de la estructuración de StreetNet como la alianza internacional de vendedores ambulantes;

  •  planificar para la creación de alianzas nacionales de vendedores ambulantes (o cualquier otra forma de coordinación nacional) en países asiáticos, durante el lapso entre el taller y el lanzamiento internacional de StreetNet en noviembre del 2002.

Asistieron al taller participantes de Bangladesh, Cambodia, China, Corea, Nepal, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia y de las siguientes regiones de la India: Ahmedabad, Bangalore, Calcutta, Chennai, Delhi, Lucknow, Mangalore, Manipur, Mumbai y Pune. Miembros de Bodh Gaya Footpath Shopkeepers’ Union (Sindicato del Sendero de Tenderos de Bodh Gaya) supo de nuestro taller y 19 de sus miembros asistieron para tener información sobre StreetNet, darse a conocer y compartir sus problemas (sufren desalojo de sus puestos de ventas cada vez que dignatarios importantes - tales como Dalai Lama - vienen a Bodh Gaya).

Al igual que en el taller regional en Latinoamerica, que tuvo lugar el año pasado en el Perú, los problemas reportados por los vendedores ambulantes de todos los países fueron muy similares: acoso por las autoridades municipales; desalojos regulares de sus puestos de ventas; la confiscación de mercadería por la policía y soborno y acoso por la policía, mafia y gundas, - ocacionando división e impedimento en la unidad de los vendedores ambulantes. Los mismos que pagan cuotas por el derecho a vender, pero sin embargo, son desalojados regularmente.

Las discusiones acerca de la estructura de StreetNet llegaron al siguiente consenso:

  •  StreetNet debería ser una organización de alianzas nacionales y en las ciudades;

  • la estructura debería incluir todas las alianzas, por lo tanto debería ser flexible;

  •  si hubiese más de una alianza nacional en un país, StreetNet debería admitir a las dos, pero debería fomentarlas a unirse y formar una alianza nacional poderosa;

  •  los miembros titulares de StreetNet deberían ser organizaciones cuyos miembros son vendedores ambulantes (ya sea sindicatos, asociaciones, cooperativas u otros), las mismas que deben tener una lista de los miembros, quienes pagan cuotas, y la cual puede ser sujeta a verificación;

  •  ONGs podrían ser miembros asociados de StreetNet (no miembros titulares);

  •  un número limitado de miembros asociados podrían ser miembros ejecutivos (ej. un límite del 20%) - sin embargo, no se llegó a un consenso total al respecto y se necesitó más discusiones;

  •  hubo cierta discusión acerca de tener un principio fundamental de una representación proporcional incluída en la constitución, pero no se resolvió el procedimeinto que se podría seguir en una organización internacional cuyos miembros provienen de países diferentes.

Se reconoció que existe diferencia de clases entre vendedores ambulantes y estacionarios, pero nos se llegó a un acuerdo sobre las causas y no hubo recomendaciones de como abordar este problema. La opinión general es de que StreetNet debería concentrarse en los vendedores ambulantes y estacionarios de bajos ingresos económicos, ya que son los más vulnerables. Se sugirió que StreetNet debería adoptar un sistema de cuota para asegurar que por lo menos el 50% del comité ejecutivo este formado por mujeres, y además que facilite preparación para el liderazgo femenino. Se necesitan programas sobre la sensibilización del género, y se debería estimular a las organizaciones miembros de StreetNet para asegurar que ellas también tomen medidas necesarias para fomentar un significativo porcentaje de liderazgo femenino. Las cualidades del liderazgo femenino necesitan ser reconocidas.

El taller opinó que StreetNet no debería tener afiliación a ningún partido político y no debería apoyar o promover directamente ningún partido político que cualquiera de sus organizaciones afiliadas apoye. Sin embargo, individuos y organizaciones miembros de StreetNet pueden ser afiliados a partidos políticos y StreetNet no debería excluirlos por este motivo. No deberían existir motivos políticos ocultos en StreetNet. Además, se piensa que StreetNet no debe identificar a enemigos permanentes (tales como World Trade Organisation (WTO), Banco Mundial, etc), sino que debe trabajar con todas las instituciones que demuestren trabajar a favor de las metas y objetivos de StreetNet, es decir que las alianzas que forman StreetNet deberían ser basadas en asuntos de interes común.

StreetNet debería aspirar a tener independencia financiera; las organizaciones miembros deberían pagar cuotas de afiliación para asegurar su cometido y fomentar acciones responsables.

Otros medios que se deben investigar para la recolección de fondos deberían incluir:

  • comercio internacional entre algunos proyectos de vendedores ambulantes en diferentes países;

  • iniciativas de ahorro y crédito;

  • eventos para recolección de fondos (ej. eventos culturales, etc)

Se prepararon planes para el período previo al lanzamiento internacional de StreetNet, para la creación de alianzas nacionales de vendedores ambulantes en Bangladesh, Nepal y Sri Lanka. El taller estuvo además de acuerdo para empezar una campaña internacional de apoyo a la lucha de los vendedores ambulantes de Corea, en contra del desalojo durante el próximo Mundial de fútbol de FIFA en mayo/junio del 2002.

Una exitosa reunión sobre políticas se realizó el miércoles 13 de febrero. Los principales disertadores en la reunión fueron el Secretario del Ministerio Nacional de Desarrollo Urbano de la India y miembro del Grupo Especial del Sector Informal, el Vice Alcalde of Surat en el estado de Gujarat, el Administrador adjunto de Patna, y el Miembro de la Comisión de Trabajo del estado de Behar. También dirijieron la palabra en la reunión los asistentes al taller de China, Corea y las Filipinas. Hubo además un debate intenso y la participación de los participantes hindús, quienes aprovecharon la oportunidad para desafiar a los oficiales de su gobierno sobre lo que está sucediendo a los vendedores ambulantes.

 

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