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Francés| Los vendedores ambulantes de LATINOAMÉRICA |
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América
Latina es la región que incluye Centroamérica y Sudamérica. Es más
que los 21 países que incluyen comunidades de habla portuguesa y
castellana, así como muchos grupos indígenas con sus propios idiomas e
historias. Es cultural y políticamente diversa con una historia de
colonialismo y en muchos casos de dictaduras militares. Los vendedores ambulantes son una parte visible del paisaje urbano latinoamericano. El comercio informal es una tradición bien establecida que data desde el Siglo XVI. En la última década ha habido un aumento dramático en el número de vendedores ambulantes y del mercado, pues los nuevos trabajos formales no se emparejan con el crecimiento poblacional y la migración rural-urbana, así como la migración inter-regional. Como resultado de la diversidad política y cultural, de las muchas asociaciones de vecindad y del mercado de vendedores ambulantes y organizaciones, en las ciudades latinoamericanas se le hace frente a situaciones muy diversas en términos de la regulación y la ayuda que reciben del gobierno local y nacional los vendedores ambulantes. En muchos países latinoamericanos, como sus contrapartes en Asia y África, los comerciantes informales hacen frente al hostigamiento diario en su intento de ganarse una vida honesta, padecen la corrupción y están en la línea final de la recepción de violencia innecesaria.
Sin embargo, hay consenso general que el comercio ambulante es una parte
importante y vibrante de la economía de la región. Se estima que por lo
menos la mitad de los trabajadores de las ciudades latinoamericanas están
enganchados en una actividad de la economía informal. La investigadora
Sally Roever (2006) escribe, el “comercio ambulante representa uno de los
segmentos más visibles y más dinámicos de la economía informal en América
Latina. La rápida migración rural-urbana a partir de los años 40 a los
años 70, la crisis económica en los años 80 y la reforma neo-liberal
en los años 90 se combinaron para crear un exceso de trabajadores en
paro en las ciudades de la región. En ausencia del empleo formal
asalariado, muchos trabajadores se han volcado a la economía informal
como manera de generarse ingreso.” (Roever, 2006)
La calle y la venta del mercado ofrece los medios para ganarse un ingreso
para los números crecientes de desempleados y contribuye al desarrollo y
a los réditos metropolitanos.
Para los pobres urbanos la venta ambulante es una ocupación con bajas
barreras de entrada que necesita cantidades pequeñas de capital y poca infraestructura construida. Consecuentemente los vendedores
ambulantes trabajan a menudo en situaciones precarias e inseguras pues
sus lugares de trabajo son espacios, pavimentos, calles y mercados públicos
urbanos.
La investigación estadística de la OIT sobre la venta ambulante y la
economía informal demuestra que la mayoría de las mujeres de estos países
forman una proporción significativa de comerciantes ambulantes y del
mercado, a menudo trabajando en el sector informal de alimentos,
preparando, vendiendo o sirviendo comida, como los principales miembros
de la familia que se ganan el sustento. Organización
de los vendedores ambulantes StreetNet
Internacional, como federación internacional de organizaciones de vende-
dores ambulantes, apunta a construir la visibilidad de las
organizaciones de vendedores ambulantes, para compartir la información,
defender los derechos de los vendedores ambulantes y del mercado y para
construir capacidades negociadoras con gobiernos locales sobre las leyes,
políticas y regulaciones que afectan el comercio informal. Presione
aquí para Afiliados de StreetNet Internacional en América Latina Sitios Web de organizaciones de vendedores ambulantes
Trabajadores
de la economía informal En
América Latina como en África y Asia, el empleo informal ha sobrepasado la
economía formal como la fuente principal del trabajo, como resultado de
la globalización y del aumento de formas ocasionales y flexibles de
trabajo. El autoempleo es uno de los sectores del empleo informal que ha
crecido muy rápidamente. En
el período de diez años entre 1980/1990 y 1999-2000 en América Central
el porcentaje de trabajadores de la economía informal, que son
trabajadores por cuenta propia (independientes) creció a partir del 30%
al 40%. El número de mujeres que en el mismo período trabajaban en el
autoempleo creció dramáticamente a partir del 32% al 54% en dicha década.
El país donde el porcentaje de trabajadores independientes es más alto
es Honduras, donde 69% los trabajadores de la economía informal son
trabajadores por cuenta propia. En
Sudamérica, el porcentaje de trabajadores informales en el autoempleo es
de 43% mientras que en el Caribe es del 55%. Dos países donde las
mujeres forman una parte bastante elevada de trabajadores independientes
son Bolivia donde son una mayoría abrumadora de 95%, mientras que en
Haití las mujeres representaban el 80%. Las alianzas basadas en la ciudad, regionales y nacionales han sido formadas por las organizaciones y asociaciones de vendedores ambulantes y del mercado en muchos países latinoamericanos. Los sindicatos y centros sindicales han empezado a reconocer que vendedores ambulantes como los trabajadores autoempleados/cuenta propia en la economía informal son vulnerables a la explotación y representan una proporción cada vez mayor de los trabajadores pobres. Con
la construcción de alianzas los vendedores ambulantes están en una
posición más fuerte para representar su sector y de negociar con el
gobierno local y nacional y negociar por mejores condiciones de trabajo.
Los sindicatos de la economía informal están exigiendo que la venta
ambulante y del mercado estén reguladas como parte de la economía
corriente y para que se incorporen en los procesos de toma de decisiones
las necesidades y las opiniones de los vendedores ambulantes. Organización
regional de los sindicatos de la economía informal
Dos
organizaciones que están trabajando para el Trabajo Decente en la economía
informal son CIOSL/ORIT, el brazo latinoamericano de la Confederación
Internacional de Sindicatos ITUC y el programa de ACTRAV de la OIT. En el 2002 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) pasó una resolución que reconoció por primera vez a los trabajadores por cuenta propia como trabajadores vulnerables en la economía informal que necesitan protección por el Estado a través de regulación y a quienes los sindicatos deberían tratar de organizar. Haga clic aquí para leer Resolución de la OIT sobre al trabajo decente y la economía informal (pdf)
Organizando
los problemas de los vendedores ambulantes y del mercado Reconocimiento
del vender como derecho fundamental: En
muchas ciudades los vendedores ambulantes y del mercado han tenido que luchar
para que el derecho de ganarse la vida se respetado, confrontarse con el acoso de la policía,
estar perseguidos en las calles y tener con frecuencia sus bienes
confiscados. El asunto ha sido tomado por organizaciones en muchos
sentidos: la política, por el Tribunal Supremo, por la acción de la
protesta local y a través de negociaciones.
Infraestructura y Servicios: Las organizaciones de vendedores han identificado la falta de servicios, infraestructura, seguridad, saneamiento y el cuidado de niños como lo concerniente al lugar de trabajo. Las personas que emigran de la ciudad tienen un problema adicional de encontrar alojamiento económico. Acoso:
Muchas organizaciones de vendedores ambulantes han planteado el
problema del acoso de la policía, el soborno y corrupción por
parte de la administración local en la regulación de permisos/licencias
y los mercados que presentan mas obstáculos a sus esfuerzos de
ganarse la vida.
Reconocimiento y Representación: Donde comerciantes y vendedores ambulantes han formado las organizaciones y han luchado por su representación y el reconocimiento por el gobierno local y nacional, ellos han sido capaces de resolver sus problemas negociando las soluciones con la administración local, por ser implicado en la toma de política y demandar sus necesidades como actores económicos para que sean tomados en serio. Informes del boletín de StreetNet
Reconocimientos: |
Video - Primer plano de Paulina Paucar Peña (Perú – FEDEVAL/CUT) 